Можно ли поднять рождаемость деньгами? Венгерский опыт

Недавно столкнулся с одной дамой, которая требует, чтобы в Россию не ехали мигранты, мол, это нарушает национальную идентичность. Ок, я согласен, но вот вопрос заключается в том, почему они едут.
В дальнейшем диалоге стало понятно, что дама работает в Питере на какой-то малооплачиваемой работе в 50 тысяч. И менять не собирается, потому что она ей очень нравится. Более того, она не имеет ни одного ребенка, и рожать не собирается.
Знаете, меня больше всего забавляют такие вот борцы с понаехавшими. У них все перевернуто с ног на голову, и они борются не с причиной, а следствием. Ведь причина появления мигрантов заключается только в том, что коренные жители страны рожают мало. Если каждый борец с мигрантами будет рожать по 3-4 ребенка, то, внезапно, на улицах мигрантов не будет. Но это не наш метод, наш метод — требовать, чтобы не пускали всяких мигрантов, а работали исключительно чистокровные славяне, которых они сами не нарожали. Как в одной голове могут уживаться логические противоречия — ума не приложу, логика — это лженаука.
И в качестве стимуляции рождаемости, мадам предложила отдавать нераспроданные девелоперами квартиры в социальный найм. Мол, это вызовет беби-бум, как в послевоенной Америке. Мне нравится, как люди легко распоряжаются чужой собственностью. Строил девелопер за свой счет, а надо отнять его недвижимость государству и раздать Шариковым людям в стесненных жилищных условиях, уж они нарожают — уууух. И вообще государство легко может решить эту проблему, но не хочет.

Хотя вот пример того же Брунея, где люди живут в домаха-кампонгах, которыми одаривает их султан, свидетельствует об обратно, рождаемость там падает.
И США тут точно притянута за уши, послевоенный всплеск рождаемости был во всех странах, участвовавших в войне, а не только в США, где в это время начался бум переезда в субурбии. И да, в послевоенной Америке степень урбанизации была 56,6%, то есть почти половина проживала в сельской местности, где рождаемость в те времена была выше. Не говоря о том, что население субурбий продолжалось расширяться и расширяется до сих пор, но уже в 1970 году рождаемость в Штатах стала ниже уровня воспроизводства. То есть дама допустила классическую ошибку post hoc non est propter hoc, связав два явления, совпавших по времени, но не имеющих причинно-следственных связей.
Как я уже писал ранее, государство мало как может повлиять на людей, если они не хотят рожать. Да, эффект от материальных плюшек бывает, но он кратковременный и стимулирует рожать детей тем, кто хочет это делать, но вот заставить захотеть родить тех, кто не хочет — это не по силам никакому государству.
И один из канонических примеров — Венгрия. Это осколок бывшей Австро-Венгрии, но имеет гораздо более длинную историю, которая началась с момента прихода венгерских племен со степного Зауралья на Паннонскую равнину, которые по пути прихватили еще и хазарцев То есть с точки зрения любого коренного жителя тех мест 9-10 века — классические мигранты-понаехи.

Только при этом они не пришли мирно, а с мечом. Примерно так их видели современники, внешне и по одежде они смахивают гораздо больше на башкир в малахаях, особенно конные, а никак на респектабельных европейцев. Это уж потом, породнившись со славянами, валахами и аврами, они приобрели современную внешность.

На начало образования современной Венгрии в конце 1918 года, венгров было там порядка 55%, более того, были районы, где венгры были в абсолютном меньшинстве. Так, в регионе Тиса-Марош их было всего 22%.
Но венгерское правительство проводило агрессивную политику по отношению к нацмешинствам. Так, мадьяризация цвела во всю во время дуализма Остререйха, а после образования независимой Венгрии все образование стало возможно получить только на венгерском языке, были мадьяризированы имена и так далее. Недовольные нацменьшинства уезжали в соседнее Королевство сербов, хорватов и словенцев, Румынию, Австрию и Германию. А после Второй мировой войны венгры вообще прибегли к насильной депортации, выселив со своей территории 200 тысяч немцев и 73 тысячи словаков.
Многие, напуганные этими депортациями, предпочитали записываться венграми и ассимилироваться. Так, самый известный футболист Венгрии всех времен, Ференц Пушкаш, был немцем, точнее, дунайским швабом, которые испокон веков проживали на территории современной Венгрии. Да и вообще множество участников «Золотой команды» Венгрии были инородцами: три шваба, два поляка, серб и австриец.

Ныне Венгрия — это моноэтническое государство, где мадьяр 83,7%, остальные — немцы, румыны, словаки и пришлые, как и сами венгры, цыгане.
Проблемы с рождаемостью в Венгрии начались еще в социалистические времена
Так, уже в 1960 году суммарный коэффициент рождаемости (СКР) достиг показателя 2,02, что ниже уровня воспроизводства населения.
Тогда власти ВНР начали проводить демографическую политику, чтобы стимулировать рождаемость. Были введены единые пособия на ребенка в 2,5 тысячи форинтов, притом на любого по счету, что было равно примерно 3 среднемесячным зарплатам. Конечно, немного, но в СССР и такого не было. Также были установлены ежемесячные денежные пособия дополнительно к заработной плате для лиц, имеющих детей. А для бездетных был введен налог на яйца бездетность Отпуск по беременности и родам был доведен до 20 недель
Стали давать льготный кредит для взноса в жилищный кооператив, при этом сумма взноса в жилищный кооператив значительно уменьшалась, если молодые супруги дали обязательство в течение трех лет обязательно обзавестись одним или двумя детьми.
Кроме того, была максимально осложнена процедура абортов. Согласно закону об ограничении абортов, введенному в 1974 г. в ВНР, в стране созданы специальные комитеты, которые имели право выдавать разрешение на прерывание беременности, но они могли же и запретить.
Это дало свои результаты, и начиная с 1967 года рождаемость немного подросла и стала выше двух детей, а с 1974 по 1977 даже стала выше уровня воспроизводства населения, но вскоре обратно пошла вниз.
И в этом нет ничего необычного неожиданного. Подобные меры, которые были проведены в странах СЭВ в то же время, привели к кратковременному росту рождаемости выше уровня воспроизводства, после чего опять пошло снижение. Такая картина была в ЧСРР, БНР, Югославии, и только в наиболее религиозной ПНР держалась до второй половины восьмидесятых, но и там потом рождаемость пошла на убыль.
Венгерские демографы спрогнозировали начало сокращения населения на середину 80-х гг, но ошиблись в меньшую сторону, пик населения был в 1980 году, после чего пошло плавное сокращение. Оно вызвано как естественной убылью населения ввиду малой рождаемости, так и отрицательной миграцией, которая сразу усилилась после развала соцлагеря
Во главе этого государства находится консерватор, здоровый националист и один из немногих адекватных лидеров в Европе — Виктор Орбан

Поэтому вполне понятно его желание восстановить популяцию мадьяр. Поэтому в 2015 году была запущена программа CSOK(Családi Otthonteremtési Kedvezmény). По-русски это означает «Семейная жилищная субсидия».
Суть ее была проста, Орбан не стал ломать голову и поступил по заветам наших блогеров, специалистов по поп-демографии, которые знают, как запросто поднять рождаемость. В их представлении это делается так: дети в обмен на жилье.
Подарки были щедрыми:
- Один ребенок: субсидия: 600 000 форинтов (€1 500)
- Два ребенка: субсидия: 2 600 000 форинтов (€6 500)
- Три и больше: субсидия: 10 000 000 форинтов (€25 000)
- Плюс льготные кредиты под 3% годовых на 10 миллионов форинтов!
И это, казалось бы, дало первые плоды. Если в 2011 году СКР поставил исторический антирекорд, 1,23 ребенка на женщину, в 2014 году он составлял 1,34 ребенка на женщину, то уже в 2015 стал 1,45, в 2016 — 1,51, так продержался еще год и… пошел на снижение
Тогда власти Венгрии удвоили ставку и решили поставить все на зеро

В 2019 году была запущена программа Babaváró hitel — «кредит для ожидающих ребенка».
Условия:
- Беспроцентный кредит до 10 млн форинтов.
- Только для молодых состоящих в браке пар, обещавших родить детей.
Бонусы:
- Первый ребенок: проценты заморозились.
- Второй ребенок: списали 30% долга.
- Третий ребенок: списали ВСЁ.
Кроме того, была установлена куча льгот:
Выплата за рождение 1 ребенка: 64 тысяч форинтов (15.5 тысяч руб), за двух: 85 тысяч форинтов (20.5 тысяч руб).
- Семейное пособие на каждого ребёнка: 12 тысяч форинтов (3 тысячи руб) в месяц. Мелочь, но платится аж до 18 лет.
- Пособие по уходу за ребёнком 1 (GYED): 70% от з/п родителя с потолком в 407 тысяч форинтов (99 тысяч руб) в месяц (!). Платится от рождения до достижения ребёнком 2-х лет (а если близнецы — до 3-х лет).
- Пособие по уходу за ребёнком 2 (GYES): 28 тысяч форинтов (6.8 тысяч руб) в месяц за ребёнка в возрасте от 2 до 3 лет. В случае с близнецами — пока оба не пойдут в школу.
- Пособие по уходу за ребёнком 3 (GYET): 28 тысяч форинтов (6.8 тысяч руб) в месяц за ребёнка в возрасте от 3 до 8 лет, но только, если в семье 3+ детей.
То есть, по сути можно не работать и получать вполне среднюю зарплату. Она сейчас в Венгрии 454 тысячи форинтов (110 тысяч рублей).
Но и этого оказалась мало, венгерское правительство начало вкладывать все больше и больше
Дальше были установлены налоговые вычеты с ежемесячной зарплаты:
- Для мам до 30 лет: минус 96 тысяч форинтов (23 тысячи руб) с подоходного налога. Мотивируют не откладывать рождение первого ребёнка.
- Для мам c 3 детьми (а в 2026 требование снизится до 2 детей): полное освобождение от подоходного налога (15%).
- Для всех остальных случаев (например, для отцов) расчёт следующий: 1 ребенок — минус 15 тысяч форинтов, 2 детей — минус 60k тысяч форинтов, 3 детей — минус 148 тысяч форинтов с подоходного налога. Если подытожить, то с 3 детьми оба родителя вообще не платят подоходный налог (15%), если у каждого з/п не выше 1 млн. тысяч форинтов (243 тысяч руб). А для женщин созданы стимулы для возвращения на рынок труда с более выгодными условиями.
Были введены следующие кредиты:
1. Для ожидающих детей) (Babaváró): выдаётся семейным парам, которые планируют первого или следующего ребёнка. Максимальная сумма 11 миллионов форинтов (2.67 миллиона руб), максимальный срок — 20 лет. Главное условие — родить хотя бы на 1 человека в течение 10 лет. Не справился — возвращаешь кредит с процентами.
Родил 1 ребёнка — возвращаешь кредит без процентов (50 тысяч форинтов в месяц), 2 детей — возвращаешь без процентов и 30% кредита прощают, 3 детей — прощают весь кредит. Суть его в том, что ты волен потратить эти деньги на что угодно — сумма просто капает тебе на карту. А ещё после 12 недели беременности можно претендовать на кредитные каникулы длинной в 3 года (каникулы только на этот кредит).
2. «Деревенский» кредит (Falusi CSOK): выдаётся на покупку или строительство недвиги в отдалённых, непопулярных городах. Если все условия соблюдены, возвращать его не надо. Сумма максимум 15 миллионов форинтов (3.65 миллионов руб.) в зависимости от количества детей.
3. Семейная ипотека (CSOK+): выдаётся на покупку жилья по льготной ставке 3% (по сравнению с рыночной ставкой в 7-8%) на срок до 20-25 лет для семей, планирующих новых детей. Размер кредита зависит от количества текущих и запланированных детей: 1 ребенок — 15 миллионов форинтов (3.6 миллионов руб.), 2 детей — 30 миллионов (7.29 миллионов руб.), 3 детей — 50 миллионов форинтов (12.15 миллионов руб.). Первоначальный взнос 10%. Паре даётся 4 года на рождение одного нового ребёнка, 8 лет на двух новых.
Дополнительные бонусы кредита:
* После рождения нового ребёнка прощается 10 миллионов форинтов После рождения второго нового — ещё 10 миллионов.
* Ты освобождаешься от уплаты налога на покупку недвижимости, составляющий 4% (!). Это экономит кучу денег.
* При беременности больше 12 недель даются кредитные каникулы на 1 год.
4.Программа «Стартовый дом» (Otthon Start): новейшая программа, введённая правительством в сентябре этого года и встряхнувшая увядающий рынок недвиги за последние месяцы. Не завязана на семьи, а выдаётся всем, у кого ещё нет своего жилья в Венгрии. Максимальный размер кредита 50 миллионов форинтов (12,15 миллионов руб.) под 3% на срок до 25 лет. При 50 лямах ежемесячный платёж 237 тысяч форинтов (57.6 тысяч руб). Первоначальный взнос — 10%.
Все перечисленные кредиты суммируются. Т.е., если пара всегда мечтала завести детей, то государство даёт реальные возможности обзавестись ими всего под 3% в год.
А теперь цифры:
За 2015-2023 годы:
Семей, получивших поддержку: 233 000.
Выплачено: 754 миллиарда форинтов (€1,9 млрд).
К 2021 году:
Получателей: 192 000 семей.
Сумма: 467,4 миллиарда форинтов.
Только 2024 год:
CSOK Plus: 294,8 миллиарда форинтов
С кредитами: 361,4 миллиарда форинтов

Венгрия стала чемпионов Европы по тратам на семьи. Так траты на армию составили 2,4% процента, а на поддержку рождаемости — 5% ВВП. Государство финансировало в среднем 52% стоимости жилья для участников программы, т.е. половину квартиры покупало государство.
Казалось бы, что самые смелые желания поп-демографов свершены, и мадьяры должны начать плодиться, как кролики
Но вот эффект оказался совсем не таким, как ожидали в правительстве. Да, СКР подрос, но немного. В 2020 он стал 1,59, в 2021 — 1,61, а в 2022 опять пошел в низ, став сначала 1,55, в прошлом году достиг показателя 1,39, а в 2025 стал ниже даже, чем до запуска программы CSOK — 1,31 ребенка на женщину, один из самых худших в Европе!
Но ведь первоначальный эффект то был — скажете вы
Да, был. Но эти бы дети родились и без программы стимулирования рождаемости! Я уже не раз писал, что если женщина/семейная пара не нацелена на деторождение — она рожать не будет. Рожают детей потому, что хотят детей, все просто. Вертолетные деньги, вброшенные государством, простимулировали на деторождение, кто уже планировал рождение детей. Даже есть термин — эффект таймирования. При этом общее число детей не вырастет. Выглядит это так: пара планировала двоих детей, одного в 2013, другого в 2020. Но тут появляется Орбан и обещает рожающим с 2015 года щедрые деньги, поэтому рожают в 2016 году, на четыре года раньше, чем хотели. Но вот число детей осталось таким же, как и хотели изначально — двое.
Если просуммировать СКР по годам после запуска программы, то окажется, что СКР был все это время 1,495, то есть не сильно отличается от того, который был в 2014 году до запуска программы — 1,42. Да, конечно, если те, кто родил дополнительно еще детей, но, в целом, большинство детей, которые были рождены в период действия программы, рождены были бы в любом случае, только позже. И не было бы такого резкого падения рождаемости в период 2024-2025 гг.
Но зато щедро попер другой показатель, который власти точно не хотели поднимать — инфляция, особенно на недвижимость
Не очень грамотные люди всегда дают простые советы, что если денег не хватает много всем — то их просто надо напечатать.
Венгерское правительство решило дать людям деньги на жилье. Много денег. Миллиарды. Они взялись не из воздуха, а просто были перераспределены от других налогоплательщиков в пользу поддержки семьи и деторождения. В результате на руках появилось очень много денег, но если рост денежной массы не сопровождается ростом товарной массы, то возникает инфляция.
В Венгрии произошел невиданный рост цен на продукты и услуги: хлеб подорожал на 67%, яйца на 74%, молоко на 73%, энергия на 55%. Конечно, рост связан не только с этим, но основной фактор — именно огромное количество необеспеченных денег на руках.
Но рост цен на продукты оказался смехотворным по сравнению с ростом цен на недвижимость
Думаю, что Орбан рассуждал так: если каждой венгерской паре дать по лужайке, то появятся и зайки. Да любой отечественный поп-демограф рассуждает так, мол дайте всем жилье — и как начнут рожать. Но вот если поинтересоваться рождаемостью в локальных местах, где нет проблем с недвижимостью, например в коттеджных поселках, то, ВНЕЗАПНО для поп-блогеров окажется, что детей там тоже 1-2.
То же касается и регионов, например чтобы семья смогла купить в Мурманске двухкомнатную квартиру, то ей достаточно получать среднюю зарплату всего два года. Однако СКР там вполне среднероссийский — 1,395. В Магадане вообще достаточно 2,8 года, однако СКР еще ниже. Возьмем вполне благополучную в климатическом плане Липецкую или Калужскую область, где достаточно 4,5 и 4,3 года соответственно. Но СКР в первой 1,173, во второй 1,474. Чего не рожают-то?
А я скажу — что если у женщины, не нацеленной на деторождение появляются материальные блага, то хочется еще больше, и не хочется из терять хоть на чуть-чуть, так как дети всегда это финансовые потери, и потери в комфорте, по крайней мере, пока они маленькие.
Обмануть экономику и демографию Орбану не удалось
Цены за период с 2014 по 2024 на недвижимость взлетели втрое!!! Люди начали покупать жилье, заниматься стройкой, возник дефицит. В результате недвижимость, особенно для семейных пар, стала более недоступной, чем до старта программы CSOK. Это до боли напоминает результаты госпрограммы ипотеки с господдержкой, в результате чего люди встали вкладываться в ипотечное жилье, рассматривая его как вариант инвестиций, в результате чего цены взлетели буквально на глазах, и для многих недвижимость стала еще менее доступной.
Что же говорит венгерский опыт?
А то же, что и опыт других стран, которые еще раньше наступали на эти грабли.
Демография — вещь гораздо более сложная чем кажется некоторым.
И простые решения в виде раздачи денег не работают. А если и работают — то совсем недолго, стимулируя деторождение у тех, кто изначально хотел детей. Если же женщина детей не хочет — то никакими деньгами желание не привить. Главное в повышении рождаемость — это настроить людей на деторождение, но никто еще не придумал способа, как можно простимулировать это.
Правда некоторые пытаются пойти другим путем, и заставить рожать детей силой, путем тотальных запретов и пропаганды, но как показала практика — этот метод работает тоже недолго, и у него есть очень много побочек, которые низводят все успехи на нет. Но про это в следующей статье цикла про демографию
9 комментариев
Вот с этим согласен. Материнский капитал всегда вызывал вопросы, тем что его дают за первого ребенка. Если честно всегда задумывался, а зачем? Ну ведь 1 ребенка рожает любая семья с вероятностью почти 100%, смысл за это платить. Да даже 2х детей рожают многие, но и это не решает, как они сами говорят, проблему. Т.е. если хотят поднять рождаемость, то возможно нужно стимулировать рождения именно 3, 4 и т.д. детей. И основная выплата по идее должна быть именно за них. Может я ошибаюсь, но возможно если забрать выплату за первого и приплюсовать ее к выплате за 3 го, то эффект был бы сильно больше.
А если еще и исходить из того, что одного ребенка рожают 10 из 10 пар, а на третьего решается, к примеру одна из десяти. То отменив выплату за первого ребенка и отдав все запланированные стредства на выплату за третьего, можно сильно увеличить сумму этой выплаты оставшись в том же бюджете. И тогда, возможно, третий ребенок станет реально выгодным делом.
Многие, имеющие одного ребенка второго не заводят потому что считают что это дорого. Кроме того, сколько лет говорят про возвращения яслей, чтобы мама могла быстрее выходить на работу после родов. И где они? А школ и садиков у нас достаточно? у нас уже нет школ с классами с буквами «Ю»? А с ценами на детские товары (одежда, питание) у нас все хорошо?
Всё это имеет большое, но не решающее значение. Нужно с малолетства воспитывать так чтоб многодетность была в порядке вещей, чтоб было модным. 25-30летних убежденных чайлфришников перевоспитывать бесполезно.
Запреты прерываний беременностьи тоже ничего не дадут, поскольку это борьба с последствиями а не причинами.
Короч надо менять установки в головах, ну и стимулировать материально и инфраструктуру развивать…
А вот таких уже сильно больше, чем тех, кто вообще без детей и таких уже стимулировать, конечно же нужно.
Слушай ну такие вопросы вообще даже обсуждать нет смысла. Над этим нужно работать всегда и постоянно, пытаясь сделать все лучше, комфортнее и досступнее.
и есть предположение (хотя может и беспочвенное) что 15% — это те кто обратился за помощью. т.е. это те хто хочет но не может. Плюс чайлфри, плюс те кто «не смогли — да и ладно». А сколько еще одиноких теток без детей… Увы, бездетных немало…
В моем окружении три семьи многодетные (три и более ребенка). Семей и женщин без детей около десятка (причем сознательных ну может человека два). Среди остальных ну процентов 80 семейных пар с одним ребенком, остальные с двумя. Так что хрен знает, насколько верная статистика
Ну в любом случае, мы же в этой теме рассматриваем только тех, кто претендует на мат.капитал, поэтому бесплодные и бездедные идут мимо это выборки
Мы тут когда-то давно рассматривали коэффициент мультиплицирования капитала, так вот, ипотечный кредит имеет мультипликативный эффект, близкий к 150.
С учетом выше сказанного, первый транш оправдан. Как и последующие.
Это всё похоже на межгосударственные кредиты, выдающиеся под собственное производство, которые иногда потом и вовсе прощают.