Запрет на пропаганду или публичное демонстрирование нацисткой атрибутики или символики...


Лирика
Добрый день, дорогие друзья! В виду архисложнейшей внешнеполитической обстановки нельзя забывать и про врагов внутренних -пятую колонну, аки Коллаборационистов. Кто такие? Так уж сложилось, что сей термин вышел из Франции времен Второй мировой войны, когда доблестные французы пачками сотрудничали с гитлеровскими аккупантами. Де-факто, коллаборационизм — это государственная измена. Учитывая, что творится не у укропов, но братьев-славян-украинцев, что творится не у лабусов, но братьев-прибалтов вполне логично с точки зрения государства ужесточать подобие цензуры и закручивать гайки в административной и уголовной правоприменительной и законодательной сфере.
А что же у них творится? У них творится такое дело. Де-факто и де-юре- пересмотр итогов Второй Мировой войны и оправдание осужденных Нюрнбергским процессом военных преступников и их деяний. Дурак учится на своих, а умный — на чужих. Именно исходя из этого тезиса еще в лихих 90-х в Советском Союзе России был принят Федеральный закон от 19.05.1995 № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 — 1945 годов», согласно которого важнейшим направлением государственной политики Российской Федерации по увековечению Победы советского народа в Великой Отечественной войне является решительная борьба с проявлениями фашизма. Хорошо ли это? Хорошо. Едем дальше. Слабость федерального центра в тех же лихих 90-ых и опять же действия внешнего врага привели к печальным страницам новейшей истории России — 2 чеченских войны и как их следствие — активизация террористических элементов. Деятельность последних привела к серии терактов — от взрывов жилых домов до захватов боевиками больниц и школ с детьми-заложниками. В правовой сфере на всю эту херовину ответили еще одним законодательным актом — Федеральным законом от 25.07.2002 N 114-ФЗ (ред. от 31.12.2014) «О противодействии экстремистской деятельности», согласно норм которого в качестве одного из видов экстремистской деятельности определяет пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения. Можно ли считать принятие сего акта правильным? Считаю, что да. Таким образом, у нас появилось два закона на тему запрета нацизма-фашизма. Соответственно, изменениям подверглись и кодифицированные законы, раскрывающие вышеуказанные противоправные деяния и определяющие наказание за их (законы) несоблюдение. Это старина Уголовный кодекс, он же УК РФ и его младший брат — Кодекс об административных правонарушениях, он же КоАП РФ.
В настоящее время в интернет-среде анонимусов модно постить все подряд и предоставлять доступ к своей странице всем подряд, вследствие чего они превращаются из анонимусов в условных Вась Пупкиных, реально привлеченных к административной ответственности по ч.1 ст. 20.3 КоАП РФ в виде совсем неусловного административного ареста сроком до 15 волшебных суток средь бичей и прочих маргиналов или материально приблизившись к данной категории лиц на дистанцию до 4000 руб. Как же добиться такого достижения? Например, распространять запрещенный контент, а именно — пропагандировать либо публично демонстрировать нацистскую, экстремистскую атрибутику или символику, а также все схожее с перечисленным.
Что это значит?
Давайте будем жевать и коротко пробежимся по второму нашему другу – КоАПу.


Пример.


Вася Пупкин разместил на своей странице вконтакте фотографию с улыбающимся человеком, облаченным в форму войск гитлеровской коалиции. Да что там говорить – «всего лишь» простого немецкого парня в военном мундире с типичной нацисткой символикой. Разместил в фотоальбоме, доступ к которому имеют не только его друзья, но и все пользователи интернета, желающие позырить страничку Васи Пупкина.
Давайте поможем Васе Пупкину разобраться, нарушает ли он закон?
БУДЕМ РАССМАТРИВАТЬ С ФОРМАЛЬНОЙ ТОЧКИ ЗРЕНИЯ, Т.Е. БУКВЫ, А НЕ ДУХА ЗАКОНА.
Нас же в интересует часть первая замечательной статьи 20.3 КоАП РФ
Пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.
Что такое административное правонарушение?
Ст. 2.1. Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность
Рассмотрим конструкцию сего административного правонарушения
Есть четкая конструкция состава административного правонарушения, базис из 4 обязательных китов
1.субъект (злодей),
2.субъективная сторона (вина и умысел злодея+общественно-опасные последствия+причинная связь. еще сюда же — время, место, обстановка и т.д.),
3.объект — общественные отношения,
4.объективная сторона (деяние).
Нет хотя бы одного — нет правонарушения, все свободны, до свидания,

1. Объект.


Здесь все просто
В данном случае объектом являются общественные отношения в сфере противодействия экстремистской деятельности. Федеральный закон «О противодействии экстремистской деятельности» в качестве одного из видов экстремистской деятельности определяет пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения. Запрет на использование в любой форме нацистской символики, включая демонстрирование такой символики, как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах, установлен ст. 6 Федерального закона от 19.05.1995 N 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 — 1945 годов».

2. Субъект


Итак у нас есть Вася -он же предполагаемый злодей, т.е. субъект. Субъект ли — см возрастной ценз для придания КоАПом Васе статуса – «субъект»).
Административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет (статья 2.3 КоАП РФ).)
Что такое момент совершения административного правонарушения?
Пробираясь свозь дебри Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» мы выясняем, что
длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении обязанностей, возложенных на нарушителя законом или иным нормативным правовым актом. Невыполнение предусмотренной нормативным правовым актом обязанности к установленному в нем сроку не является длящимся административным правонарушением. При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.
Таким образом начало злодейства – размещение контента, окончание злодейства – составление протокола административного правонарушения. Итак, если протокол в отношении Васи составлен на период, когда ему уже стукнуло 16 лет — он субъект.
Давайте напомним хитрожопому Васе, не достигшему 16-летнего возраста и собирающемуся постить запрещенный контент, зная, что не достиг административно наказуемого возраста, о том, что он не так хитрожоп, как ему кажется. В данном случае субъектом может стать любой из родителей Васи– в соответствии с нормой ст. 5.35 КоАП РФ

«Неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних».

Малолетний Вася постит запрещенный контент в соц сетях – это невоспитанный Вася, родителей которого можно и нужно привлекать к ответственности за неисполнение обязанностей, в данном случае –обязанностей по воспитанию у детенка чувства сострадания к людям, чьи родственники погибли во время Великой Отечественной войны- т.е. нарушенных Васей правовых отношений, указанных в № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 — 1945 годов».

3. Объективная сторона


В нашем случае объективной стороной будут являться действия Васи, выражающиеся в 1) пропаганде либо 2) публично демонстрировании нацистской атрибутики или символики и т.д….
Что такое пропаганда? На законодательном уровне общего понятия «пропаганда» не имеется, поэтому, пользуясь аналогией права будем использовать определение
«Пропаганда антиобщественных и противоправных действий»- распространение информации, направленное на формирование в сознании …… установок антиобщественного и противоправного поведения»
(«Модельный закон о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», Принят в г. Санкт-Петербурге 03.12.2009 Постановлением 33-15 на 33-ем пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ)

Нас в контексте ситуации с Васей интересует законодательное определение понятия «публичная демонстрирование». Анализ
Оно также отсутствует. Давайте думать
Публичный (лат. publicus) это:
1.Явный, известный; для публики, для общества, для народа устроенный, общедоступный, всенародный. (Источник: «Словарь иностранных слов, вошедших в состав русского языка». Чудинов А.Н., 1910)
2.доступный для всех. (Источник: «Полный словарь иностранных слов, вошедших в употребление в русском языке». Попов М., 1907)
3. Явный, общедоступный. (Источник: «Объяснение 25000 иностранных слов, вошедших в употребление в русский язык, с означением их корней». Михельсон А.Д., 1865)
4. Совершающийся в присутствии общества, публики, открытый, гласный. (Источник: «Д.Н. Ушаков Большой толковый словарь современного русского языка»)
Достаточно. Итого мы пришли к такой штуке, что публичность=общественность. Общественность=неопределенный круг лиц.
Давайте попробуем дать определение «демонстрации» в контексте ч.1 ст. 20.3 КоАП РФ
Что такое «демонстрирование» ?:
1. Наглядный способ ознакомления с каким-либо явлением, предметом (Источник – «Современный толковый словарь изд. «Большая Советская Энциклопедия»»)
2. Публичный показ кого-л., чего-л. (Источник – «Т.Ф. Ефремова Новый словарь русского языка. Толково- словообразовательный»)
Как мы видим, демонстрация — это публичный показ или наглядный способ ознакомления с чем-либо. Т.е. публичная демонстрация по нашему мнению – это «наглядный способ ознакомления неопределенного круга лиц с чем-либо». Это получившееся определение ничего не напоминает? А напоминает оно определение «распространение информации» Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ (ред. от 06.07.2016) «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»
«распространение информации» — действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц»

Исходя из полученной экспы, возвращаемся и переосмысливаем определение, которое теперь звучит:
«публичное демонстрировании нацистской атрибутики или символики…..»- это действия, направленные на наглядное и общедоступное неопределенному кругу лиц ознакомление с нацисткой атрибутикой или символикой….»
Действия Васи, просто разместившего в свободном доступе для всех желающих фотографию на своей странице вконтакте с улыбающимся человеком, облаченным в форму войск гитлеровской коалиции в военном мундире с типичной нацисткой символикой будут образовывать состав административного правонарушения? Будут при условии наличия остальных «китов» — субъекта, объекта, субъективной стороны.

4. Субъективная сторона


характеризуется прямым умыслом.
Вася Пупкин осознавал противоправный характер своего действия (публичного демонстрирования), предвидел его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично. Мог ли Вася не знать, что доступ к его странице имеют все желающие? Не мог, т.к. это все делается ручками в настройках профиля. Осознавал ли Вася, что фашики – это плохо? Если Вася родился и живет в России, ходит в общеобразовательную школу или ее закончил – то Вася осознавал, что фашики – это плохо. Зная, что содержимое его профиля доступно всем желающим, Вася позаботился о том, чтобы в нем не содержалось контента с фашиками ?– нет, отнесся к такой ситуации безразлично.
Одним из элементов субъективной стороны рассматриваемого правонарушения является его цель. Точнее одна из двух целей
1) пропаганда ЛИБО 2) публичная демонстрация
В случае с Васей действия в части размещения запрещенного контента носили ли цель распространения запрещенного контента, т.е. публичной демонстрации запрещенного контента всем желающим? Не могу доказать обратного, чтобы было «размещал в открытый профиль запрещенный контент не для того, чтобы его все смотрели». Цель в данном случае была именно такая – публичное демонстрирование.

Проблематика


По мнению «Сова-Центр» «демонстрирование» в этой формулировке не увязано напрямую с целью пропаганды, поэтому известно множество случаев административных наказаний за изображение свастики и иных нацистских и фашистских символов явно без пропаганды нацистских или хоть сколько-то сходных идей. Этот вопрос только в 2014 году дважды доходил до Конституционного суда, но в обоих случаях КС подтвердил, что закон запрещает любое изображение этих символов вне зависимости от контекста
Случай 1. МУрашев

Мнение Мурашева
Заявитель утверждает, что используемые им знаки (символы) в традициях различных народов имеют значение, которое не связано с нацистской идеологией, а потому запрет на их использование и распространение не согласуется с гарантируемой Конституцией Российской Федерации свободой мысли, совести, вероисповедания, а также оскорбляет религиозные убеждения и чувства граждан. В связи с этим заявитель просит признать оспариваемые законоположения не соответствующими Конституции Российской Федерации, положениям ее статей 2, 3, 15, 17, 18, 19, 28, 29, 44 и 55.


Случай 2 Алехин
Мнение Алехина
По мнению заявителя, оспариваемые законоположения не соответствуют статьям 1, 13, 15, 18, 28, 29 и 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации в той части, в какой они позволяют признавать материал экстремистским лишь потому, что в нем провозглашается истинность излагаемого в нем учения – наряду с утверждением о ложности иных учений, а также предоставляют правоприменительным органам чрезмерные полномочия по определению сходства того или иного символа с нацистским без учета контекста их использования.


Конституционный суд дважды отказывал в принятии к рассмотрению жалоб граждан и выносил определения, согласно которых,

Само по себе использование нацистской атрибутики (символики), равно как и атрибутики (символики), сходной с нацистской атрибутикой (символикой) до степени смешения, – безотносительно к ее генезису – может причинить страдания людям, чьи родственники погибли во время Великой Отечественной войны, что также предполагает право законодателя принимать меры в соответствии со статьей 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации.
В этом ключе можно взять на себя смелость и заявлять, что сам «великий» и «ужасный» Роскомнадзор не согласен со сложившейся практикой и предлагает трактовать закон иначе — на удивление, более вдумчиво
В результате специального юридико-лингвистического исследования, инициированного Роскомнадзором, эксперты пришли к выводу, что само по себе публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики без целей пропаганды не является проявлением экстремизма. Такой вывод связан с тем, что в указанной норме эти понятия грамматически соединены между собой и порядок их употребления таков, что термин „пропаганда“ находится в приоритетной позиции по отношению к термину „публичное демонстрирование“.
В связи с этим использование нацистской и сходной с ней атрибутики или символики в исторических, научных и т. п. целях должно признаваться допустимым. В свою очередь, наказанию подлежит только использование нацистской символики с целью оскорбления советского народа и памяти о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах, для популяризации идей нацизма, теории расового превосходства, оправдания военных преступлений фашистов. Такой же позиции придерживается КС РФ, отмечая, что „обязательным признаком указанной разновидности экстремизма является явное или завуалированное противоречие соответствующих действий (документов) конституционным запретам возбуждения ненависти и вражды, разжигания розни и пропаганды социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства“.
Как сообщает пресс-служба Роскомнадзора, ведомство намерено использовать в своей правоприменительной практике именно такую трактовку соответствующих норм Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ „О противодействии экстремистской деятельности“.
На мой взгляд, это было бы уместно и с точки зрения юридической техники правильно при старой редакции КоАП РФ, но

04.11.2014 Пропаганда И публичное демонстрирование превратились в Пропаганда ИЛИ публичное демонстрирование



На практике – суд г. Краснодара в 2015 г в конкретном случае признал доводы злодея c cсылкой на мнение Роскомнадзора несостоятельными , т.к. эти доводы «опровергаются имеющимися в материалах дела вышеперечисленными доказательствами»

Дополнения к вышесказанному


Комментарий к статье 20.3
Понятия «нацистская атрибутика и символика» и «атрибутика и символика, сходные с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения» носят оценочный характер. Нацистская атрибутика и символика могут включать в себя знамена, значки, атрибуты униформы, иные отличительные знаки, приветствия и приветственные жесты, использовавшиеся организациями, признанными Нюрнбергским международным трибуналом преступными, а также воспроизведение перечисленных элементов атрибутики и символики в любой форме. При этом решение о признании той или иной атрибутики и символики нацистской или сходной с ней до степени смешения принимается судом в том числе на основании заключения эксперта.

Подводя итоги, что мы имеем?


Реалии таковы, что просто за публичную демонстрацию в комментарии на Магспейсе, альбоме профиля Вконтакте запрещенного контента даже без целей пропаганды правоохранительные органы в настоящее время могут привлечь к административной ответственности.
Законно ли это? Да законно. Логично ли это? Нет, не всегда логично. Последовательны ли суды при принятии решений по рассматриваемым ими фактам административных правонарушений в части 1 ст. 20.3 КоАП РФ? Нет, не всегда последовательны, ибо обязаны были ли в таком случае наказывать кинотеатры, показывающие «28 панфиловцев», руководство телеканалов, показывающих зигующих отморозков в странах Балтии и районах Украины, исторических музеев, которые могут посетить все желающие позырить на технику, вооружение и прочие штуки солдат третьего рейха.
Мнение и комментарии юристов, в частности в виде комментариев под общей редакцией доктора юридических наук, профессора Б.В. РОССИНСКОГО о том, что

«Не влекут административной ответственности названные действия, если они совершены в целях, не связанных с пропагандой нацистской атрибутики и символики, включая, в частности, научные исследования, художественное творчество, подготовку других материалов, осуждающих нацизм либо излагающих исторические события»

В настоящее время де-юре остаются мнением и комментариями профессора Б.В. Россинского, имеющими право на существование ровно также, как и мнение Васи Пупкина, как и мнение Роскомнадзора, ибо и тот и другой и третий не являются источниками права и суды имеют право руководствоваться не их мнением, а мнением конституционного суда, который определил что
«Само по себе использование нацистской атрибутики (символики), равно как и атрибутики (символики), сходной с нацистской атрибутикой (символикой) до степени смешения, – безотносительно к ее генезису – может причинить страдания людям, чьи родственники погибли во время Великой Отечественной войны, что также предполагает право законодателя принимать меры в соответствии со статьей 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации».

Вопросы — Привлекут ли анонимуса к административной отвественности, если он отправил в ходе приватной переписки запрещенный ст. 20.3 КоАП РФ контент другому анонимусу? Закон говорит, что нет, ибо в данном случае будет сее действо, исходя из определений ФЗ № 149, предоставлением контента» «предоставление информации — действия, направленные на получение информации определенным кругом лиц или передачу информации определенному кругу лиц». Аналогично – закрытые бложики, группки в вотсапике. Понимаете теперь разницу между «предоставлением» и «распространением»=публичной демонстрацией?

P.S.

ВНИМАНИЕ, речь идет о ст. 282 УК РФ, а не 20.3 КоАП РФ
Пленум ВС РФ призвал судей внимательнее относиться к репостам в соцсетях
Верховный суд России принял постановление о внесении изменений в постановление Пленума ВС от 28 июня 2011 года №?11 «О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности». Как передает РАПСИ, разъяснения касаются размещение экстремистских материалов в соцсетях.

В частности, в ходе заседания пленума ВС РФ судья Олег Зателепин обратил внимание на проблемы при квалификации репостов в соцсетях. В частности он указал на руководящие разъяснения новой редакции постановления пленума в части необходимости более детальной оценки действий, расцениваемых как возбуждение ненависти и вражды.

По итогам заседания пункт 8 Пленума ВС о практике по делам о преступлениях экстремистской направленности в пункте был дополнен положением о том, что
«при решении вопроса о направленности действий лица, разместившего какую-либо информацию, либо выразившего к свое отношение к ней, на возбуждение ненависти, либо вражда, а равно унижения лица или группы лиц, судам следует исходить из совокупности всех обстоятельств содеянного и учитывать контекст, форму и содержание размещенной информации, наличие и содержание комментариев или иного выражения отношения к ней».

Также пленумом было принято постановление о внесении некоторых изменений в постановление Пленума от 9 февраля 2012 года «О некоторых вопросах судебной практики по уголовным делам о преступлениях террористической направленности».
Источник

личное мнение


По моему мнению — надо думать, что постишь и куда ты постишь. Если ты решил разместить запрещенный контент в юморном контексте, не забудь подписать под картинкой, что размещая эту пикчу, ты осуждаешь сторонников фашистов и нацистов, что не согласен с людьми, не признающими итоги Второй Мировой войны, не согласен со сторонниками осужденных Нюрнбергским процессом военных преступников и их деяний. Наличие такой подписи будет являться исполнением государственной политики в части
решительной борьбы с проявлениями фашизма. Российская Федерация берет на себя обязательство принимать все необходимые меры по предотвращению создания и деятельности фашистских организаций и движений на своей территории.
Иными словами, какой суд будет судить Васю за осуждение фашизма? Пусть и Конституционный суд пока запрещает публично демонстрировать запрещенный контент в любом контексте? Да никакой.Вынуждение тебя делать такую подпись — это и есть цель государства, его стремление вбить всем сомневающимся в голову факт, что фашики — это плохо. Так вот, эта приписка будет вторичным действием, а первичным — твой мыслительный процесс о том, нужно ли в свете еще не скорректированных норм закона гипотетическое общение с правоохранительными органами? Кроме того, как мы видим, нести ответственность за твои действия будет не владелец ресурса, а именно ты и только ты, разместивший запрещенный контент. Причем страдают все равно оба — и ты, сидя в кутузке или переведя на счет государства хоть небольшую, но сумму, и владелец ресурса, которому не с руки падение посещаемости сайта и боязнь анонимусов обсуждать серьезные проблемы общества или просто шутить. Это не охота на ведьм, а небольшой затуп правоохранительной машины.
Потерпите, наше дело правое, враг будет разбит, победа будет за нами!

Ссылка на судебную практику

  • avatar
  • 1
  • .
  • +69

7 комментариев

avatar
толково, молодец
avatar
в любимом Луишем ПКиО на стене одного сооружения что примыкает к улице парковая есть рисунок свастики, большой, заметный.и судя по тому что он не замазан уже больше полугода, всех это устраивает.
Тогда про че песня то?
avatar
а ты его зафотай и размести вконтактике ;)
avatar
чтоб меня потом за распространение к стенке?
avatar
… закрашивать
avatar
Твиттер пусть закрасят. Идиоты.
avatar
расходимся, усе в порядке
Госдума легализовала свастику
  • stvu
  • 0
Только зарегистрированные и авторизованные пользователи могут оставлять комментарии.