Министерство внутренних дел России по требованию правового управления президента России сняло гриф «Для служебного пользования» с нескольких глав приказа МВД России № 174. Приказ, по данным правозащитников, регламентировал создание в России фильтрационных пунктов. В МВД уверяют, что ничего «страшного» в рассекреченном документе не было.
Министерство внутренних дел России по заявлению начальника правового управления президента России Дмитрия Медведева сняло гриф «Для служебного пользования» с нескольких глав приказа МВД России № 174. Это сделано в рамках обеспечения прав и свобод граждан, отметили в МВД. Приказ уже опубликован на сайте министерства внутренних дел.
0)327х450«МВД России публикует приказ в целях проведения независимой экспертизы на коррупциогенность», — говорится в сообщении организационно-инспекторского департамента МВД России.
По данным министерства, автором требования рассекретить главы приказа №174 стала помощник президента России — начальник государственно-правового управления президента Лариса Брычева.
Приказ МВД России № 174 был подписан бывшим главой МВД России Борисом Грызловым 26 февраля 2002 года. В документе регламентируются работа милиции с задержанными и организация деятельности дежурных частей. Сообщается, что гриф «Для служебного пользования» был устанволен на положении о правах и обязанностях милиционера при работе с задежранными в отделе внутренних дел.
Как пояснили источники Infox.ru в министерстве, положение рассекречено, в частности, для того, чтобы граждане убедились, что документы не представляют никакой угрозы для их прав и законных интересов.
Тайная инструкция
Напомним, что о тайной инструкции МВД России российские правозащитники заявили еще в 2005 году, утверждая, что тайные документы регламентировали действия милиции во время массовых арестов в Благовещенске. (В феврале 2004 года в отделения милиции попали около тысячи жителей города, которых избивали и требовали дать показания о нападении на милиционеров.) По словам правозащитников (под обращением об отмене приказа к руководству МВД, Генпрокуратуры и президенту России подписались Лев Пономарев, Елена Боннэр, Глеб Якунин, Эрнест Черный и другие), в секретных положениях приказа № 174 говорилось о создании в России неких фильтрационных пунктов.
Как отмечали правозащитники, постановка грифа ДСП (для служебного пользования) на подобный документ является нарушением Конституции, так как, согласно ч. 3 ст. 15 Конституции России, «любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения». Ни закон РФ «Об органах, исполняющих наказание в виде лишения свободы», ни иные действующие нормативные акты, регулирующие деятельность учреждений, осуществляющих содержание задержанных, содержание под стражей или иные формы принудительного ограничения свободы граждан, не включают понятия «фильтрационный пункт».
Создание фильтрационных пунктов, как утверждают правозащитные организации, было незаконно, следовательно, фильтрационные пункты должны рассматриваться как не предусмотренные законами пункты принудительного ограничения свободы граждан. Более того, сам гриф ДСП не содержится в законодательстве о гостайне и является незаконной формой засекречивания, введенной подзаконными ведомственными актами, утверждали правозащитники.