После гибели хана Берке ханом Золотой Орды стал внук Батыя Менгу-Тимур. Он не отличался ни энергией, ни способностями своих предшественников. Тогда в жизни Золотой Орды стал приобретать значение правитель крымского улуса — Ногай. После смерти деда Тевала Ногай стал ханом его улуса, и стал не только вмешиваться в дела правления, но, по своему усмотрению смещать и назначать ханов. Внешняя политика также оказалась в руках Ногая. Войны с иранским улусом продолжались, торговые пути в Малую Азию были прерваны. Сарай в это время превращался в один из крупных торговых Центров между востоком и западом, но разрыв с Ближним Востоком сильно отражался на торговых общениях с Востоком. Установившаяся дружественная политика с византийским императором и Египтом не облегчала положения торговых сношений, и, прежде всего, торговых факторий иноземных купцов, установленных в Таврии.