Стало понятно, на что Россия будет жить в ближайшие годы: многие удивятся

Пленарное заседание Госдумы РФ по бюджету и налогам

Принят во втором чтении бюджет Российской Федерации на 2020-2022 годы. И теперь можно рассмотреть приоритеты, которыми руководствуется государство при формулировании бюджетной политики для реализации президентских указаний по обеспечению опережающего экономического роста.

Главный вывод: бюджет «прижимает педаль газа к полу» — причем это не просто вливание денег в экономику, а вливание денег одновременно в ключевые национальные проекты и конкретные социальные темы. Результат этих вливаний будет ощутим уже в первый год исполнения нового бюджета.

Судя по тем главным поправкам, которые были внесены в бюджет, приоритетом в 2020-2022 годах станет социальное и экономическое развитие регионов.

Результат первого чтения бюджета — это своего рода черновик, и значительная часть «настройки» финансовых параметров бюджета происходила до второго чтения: по оценке вице-спикера Госдумы, «ко второму чтению было представлено более 600 поправок». Перераспределение ресурсов получилось очень масштабным: «В рамках национальных проектов перераспределяются на 2020 год средства в объеме 100 миллиардов рублей, на 2021 год — 112 миллиардов рублей, на 2022 год — почти 100 миллиардов рублей».

Экран на Нью-Йоркской фондовой бирже с новостью о снижении базовой процентной ставки, 30 октября 2019 года

Стоит напомнить: наиболее ярким элементом думского обсуждения бюджета еще в первом чтении стала дискуссия о желательности ускорения финансирования национальных проектов, на которые президент Владимир Путин сделал ставку в плане ускорения экономического роста. Более того, был отмечен тот факт, что в регионы «федеральные деньги» зачастую поступают в конце года, что серьезно затрудняет финансирование дорожных работ и других важных региональных расходов.

Уже во втором чтении на эти аспекты снова обратил внимание спикер Вячеслав Володин, а в своем ответе на предложения Думы министр финансов Антон Силуанов подчеркнул, что вся работа по составлению и подписанию соответствующих документов с регионами будет завершена до конца 2019 года. Это означает, что впервые в российской истории в первый рабочий день нового года регионы смогут использовать те деньги, которые предусмотрены для них в бюджете.

Стоит подчеркнуть, что в прошедшем месяце уже зафиксирована положительная динамика в плане выделения бюджетных средств: Министерство финансов демонстрирует готовность ускорить вливание денег в экономику. Аналитики Sberbank Investment Research в комментарии для РИА Новости указывают, что «в ноябре и декабре правительство будет поддерживать высокие темпы роста расходов, чтобы сократить разрыв между планом и фактическими показателями. <…> Рост расходов бюджета в четвертом квартале 2019 года, видимо, окажет поддержку инвестиционной и строительной активности, что будет способствовать улучшению динамики ВВП. В четвертом квартале 2019 года мы ожидаем ускорения годового роста экономики почти до двух процентов по сравнению с 1,7 процента за третий квартал 2019-го, в результате чего показатель (экономического роста. — Прим. ред.) за 2019 год составит 1,3 процента».

Реклама микрофинансовой организации в Абакане

Ключевым моментом обсуждения бюджета во втором чтении стал диалог между спикером Госдумы и министром финансов, который представлял на заседании интересы правительства.

Главные поправки (из более четырех сотен, которые приняла Госдума) сводились к четырем важным предложениям. Первая важная поправка: Госдума предложила правительству фактически переформатировать расписание финансирования регионов, и теперь деньги будут поступать в начале года. Второе важное предложение касалось выравнивания бюджетного обеспечения регионов: если очень грубо, то за этим техническим термином скрывается неприятная реальность — есть регионы, которые получают и зарабатывают так мало денег, что любые попытки ускорить социально-экономическое развитие наталкиваются на серьезные сложности. Госдума предложила, а правительство согласилось помочь этим регионам с федеральным софинансированием — теперь десять регионов с наименьшей бюджетной обеспеченностью (такие как Псковская область, Курганская область, Карелия и другие) могут рассчитывать на радикально увеличенное (до 99 процентов) федеральное софинансирование в рамках нацпроектов и госпрограмм.

Также Минфин согласился на поправки, направленные на стимулирование инвестиций в регионах и ослабление их долговой нагрузки. В 2014-2016 годах, в период ухудшения экономической конъюнктуры, федеральный центр провел массовую замену дорогих банковских кредитов, которые брали региональные власти, на дешевые кредиты из федерального центра. Но даже эта серьезно облегченная долговая нагрузка в определенной мере ограничивает финансовые возможности регионов. Правительство согласилось со следующей схемой стимулирования региональных экономик: регионам теперь разрешат направлять до пяти процентов долга по бюджетным кредитам на инвестпроекты. Более того, дополнительные средства, которые федеральный бюджет получит от реализации этих инвестпроектов, пойдут на сокращение долгов регионов.

Российские рубли

Последний ключевой вопрос — это принципиальное решение о направлении дополнительных «ненефтегазовых» доходов на развитие сельских территорий. Радикальное увеличение финансирования российских сельских территорий — это важное изменение в бюджете, которое обсуждалось на уровне спикера Госдумы и председателя правительства. С первоначальных 18 миллиардов рублей сумма была увеличена двукратно — до 36 миллиардов. Конечной целью объявлено увеличение финансирования сельских территорий до 60 миллиардов рублей уже в следующем году.

Социальную ориентированность главного финансового документа страны подтверждает и длинный список конкретных социальных программ и статей расходов, финансирование которых депутаты вписали в бюджет между чтениями: расширение новой программы «Земский учитель», дополнительное финансирование на предоставление жилья детям-сиротам, увеличение средств на оплату труда пожарных, поддержка деятельности детских театров, финансирование строительства и реконструкции детских клубов и так далее.

… На недавнем саммите БРИКС в Бразилии Владимир Путин рассказал иностранным журналистам о том, как России удалось избежать рецессии: «Мы многие годы проводим сбалансированную макроэкономическую политику, ответственно относимся к государственным финансам, поддерживаем стабильность банковского и кредитного рынков, стремимся содействовать укреплению ключевых секторов экономики», — заявил российский лидер.

Если прочитать прогнозы западных аналитиков о российской экономике, которые делались в 2014-2016 годах, на пике «посткрымского» кризиса, в контексте санкционного давления и падения цен на нефть, то легко увидеть: за редким исключением ожидался коллапс российской экономики.

Путин: Мы способны стать одним из глобальных лидеров в сфере искусственного интеллекта

Но он не произошел — именно из-за мер, которые перечислил российский лидер. Если почитать аналогичную аналитику сегодня, то примерно такой же консенсус говорит о едва ли не вечном торможении экономического роста. Бюджет 2020-2022 дает основания для определенного оптимизма. И надежду на то, что российская экономика уже к концу следующего года найдет чем удивить профессиональных пессимистов.

  • avatar
  • .

6 комментариев

avatar
Ага, все таки испугались Любочку.
avatar
Кто такая Любочка?
avatar
ручной пушной зверек оппозиции ))
avatar
Люба Песец? Дооо, испугался Путин, дооо. И бюджет такой получился из-за этих пустозвонов конечно.
avatar
в догонку из соц сетей
Эрнст Березкин: Говорят, баран принимает смерть покорно
19.11.2019

В Ил Тумэн внесён проект бюджета республики на 2020-2022 годы. Объем финансирования госпрограммы развития сельского хозяйства в 2020 г. снижается на 3,5 млрд.руб. по сравнению с 2019 г.
Это самое большое сокращение финансирования среди других госпрограмм.
И это происходит на фоне увеличения финансирования инвестиционной программы, в первую очередь, за счёт строительства питерской группой ВИСТ объектов по ГЧП: Арктический центр. В общей сложности, эта частная компания двух предпринимателей получит от Якутии более 18 млрд.руб., не считая ещё 15 млрд.руб., которые она зарабатывает по объектам г. Якутска.

320 тысяч жителей села будут осчастливлены на 3-4 млрд.руб. в год на поддержку традиционных отраслей хозяйствования. Объясню почему 3-4 млрд.руб.:

В секвестированной поддержке сельского хозяйства из 7 млрд.руб.

— 800 млн руб. идёт на содержание министерства и управлений с/х в улусах;

— 1,3 млрд.руб. на ветеринарную службу;

— 1,5-2 миллиарда разойдутся по многочисленным мероприятиям, гранта, закупкам, подведомственым учреждениям и госпредприятиям.

Классической схемой жизни якутского села станет следующее:

— пенсионеры, малая часть которых в силу здоровья для себя, своих детей и внуков держит несколько голов КРС;

— 5-7 коневодов, присматривающих за своими табунами, в которых бегают в большей части кобылы городских жителей;

— учителя и воспитатели, обучающие своих детей, и детей обслуживающего персонала бюджетных учреждений;

— фельдшер;

— 3-4 кочегара (газооператора);

— 3-4 работника АЗС;

— 3-4 предпринимателя, занимающихся розничной торговлей;

— 2 почтальона, занимающихся в основном выдачей пенсии;

— 3-4 работника клуба.

Спортзалы уже во многих сёлах закрыты из-за отсутствия штатов и денег на коммунальные услуги. Кажется всех перечислил. Ах да, безработные, которым не повезло устроиться в городе.

Районные центры, конечно ещё не будут доведены до такого состояния. Внутриулусная миграция, так скажем — урбанизация, будет продолжаться. Земли с/х назначения вокруг райцентров массово будут переводиться (уже переводятся) под ИЖС.

Потуги небольшой группы людей поднять проблемы сельского хозяйства во главу угла сохранения всей сельской жизни, рабочих мест для учителей и медперсонала не находят понимания среди якутов. На тысячные осуохаи и ысыахи, покричать «уруй-айхал» отупевший народ всегда лёгок на подъем.

Этим пользуется нынешняя власть республики. Что может быть более мерзко по отношению к своему народу, или даже к туземцам в XXI веке, а не ХV веке.

Нет денег, не считаешь ты развитие якутского села приоритетом в своей работе — так и скажи населению республики. Выйди с этим программным заявлением на выборы.

Если количество голосов быдла превысит голоса фермеров, сельской настоящей интеллигенции, так и быть. Всё честно и прозрачно, айда строить олонхоленд, аквапарк, космодром, леголенд и т.д., чтобы создать рабочие места массовиков-затейников, уборщиков, сторожей для безработной сельской молодёжи.

А так, Якутское село пока идёт на убой как стадо баранов.
avatar
Видимо посмотрели, что на 47 млрд выделенных в этом году ни чего не сделали и решили подрезать, ибо некуй пилить без толку
Только зарегистрированные и авторизованные пользователи могут оставлять комментарии.